近十幾年藥市經(jīng)歷了幾次大的價(jià)格波動(dòng)，1988-1990年、1998-2001年、2009-2011年以及非典時(shí)期和禽流感疫情，多數(shù)藥材價(jià)格上漲，也有不少價(jià)格暴漲的品種。中藥材價(jià)格上漲受益的種植戶,那么，較終買單者是誰(shuí)？

前幾次中藥材價(jià)格上漲周期，國(guó)家有關(guān)部門都出手打壓，如非典時(shí)期，預(yù)防非典的中藥材價(jià)格普遍上漲，低的漲了2倍，高的漲達(dá)十幾倍。金銀花，短短十幾天內(nèi)從20元左右，飆升至300元以上，貫眾從20元暴漲至70元左右；還有佩蘭從3-4元高升至百元以上，其它清熱解毒類藥材板藍(lán)根、野菊花、蘆根等都有不同幅度的上漲。中藥材價(jià)格的突然暴漲，不但給用藥單位造成生產(chǎn)成本增加，而且，較終受害的是廣大患者。

2009-2011年中藥材價(jià)格再次全線飄紅，而且漲幅之大，漲價(jià)品種之多，是歷年來(lái)少有的，以三七為例，2009年初價(jià)格還在65元（120頭）上下徘徊，到2010年10月已突破300元，2011年繼續(xù)高升，較高價(jià)漲至360元，進(jìn)入2012年更是飛奔上揚(yáng)，4月份高升至600元，到5月進(jìn)一步攀升至720元以上。三七持續(xù)3年價(jià)格暴漲，并未就此停步，跨進(jìn)2013年三七仍升勢(shì)不減，到7月份高高飄揚(yáng)在800元價(jià)位。

從2009年開(kāi)始，三七價(jià)格如同坐上“火箭”，4年期間漲價(jià)10余倍，在中藥材漲價(jià)品種中一馬當(dāng)先。全國(guó)有1300多家三七藥劑企業(yè)，由于原料價(jià)格的翻倍上漲，大部分企業(yè)已停產(chǎn)或處于停產(chǎn)的邊緣。除了成本飛漲之外，當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)供應(yīng)量空前緊張，不少?gòu)S商是由于進(jìn)不到貨而停產(chǎn)。

三七價(jià)格的暴漲，驚動(dòng)了國(guó)家發(fā)改委。發(fā)改委價(jià)格司相關(guān)負(fù)責(zé)人就農(nóng)產(chǎn)品炒作問(wèn)題接受新華社采訪時(shí)表示，已派專人入滇、粵等地調(diào)查三七價(jià)格不合理上揚(yáng)一事。隨著后來(lái)調(diào)查的進(jìn)行，三七的市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)回落。

時(shí)隔多年，2016年下半年藥材價(jià)格再次上揚(yáng)，那么，對(duì)此次多數(shù)藥材價(jià)格上漲，國(guó)家有關(guān)部門又采取那些措施？2016年12月6日，在國(guó)務(wù)院新聞辦公室《中國(guó)的中醫(yī)藥》白皮書(shū)發(fā)布會(huì)上，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)回應(yīng)了本期中藥材漲價(jià)的現(xiàn)象，認(rèn)為適當(dāng)調(diào)整中藥材的價(jià)格是必須的，因?yàn)檫^(guò)去幾年中藥材的價(jià)格一直偏低。

對(duì)于本輪多數(shù)藥材價(jià)格上漲，王國(guó)強(qiáng)認(rèn)為主要有兩方面原因：

1，過(guò)去幾年多數(shù)中藥材價(jià)格普遍偏低，其它農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格在上漲，而中藥材價(jià)格始終沒(méi)有調(diào)整，這種狀況便直接影響到藥農(nóng)種植積極性。

2，由于沒(méi)有形成合理的價(jià)格機(jī)制，使得中藥材種植質(zhì)量受到影響，適當(dāng)調(diào)整中藥材價(jià)格是必須的，也是中藥材可持續(xù)發(fā)展的重要方面。對(duì)于中藥材價(jià)格上漲，應(yīng)正確，客觀看待。

從王國(guó)強(qiáng)局長(zhǎng)的表態(tài)中，可以確定官方認(rèn)可本年度中藥材價(jià)格連續(xù)暴漲。因?yàn)橹兴幉臐q價(jià)有自身的客觀因素，所以，國(guó)家不會(huì)像2011年那樣出手調(diào)控，甚至打壓的可能性都很小。那么，對(duì)于不斷上漲的藥材價(jià)格，較終又誰(shuí)來(lái)買單？

2016年國(guó)務(wù)院為此出臺(tái)了{(lán){中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略綱要（2016-2030年）}}，實(shí)現(xiàn)到2020年人人基本享有中藥醫(yī)藥服務(wù)，并把中藥飲片納入醫(yī)保報(bào)銷范圍，也就是說(shuō)對(duì)本輪行情的上漲而帶來(lái)的消費(fèi)壓力多數(shù)有政府“買單”，如此，大大減輕了患者的壓力。也有人說(shuō)藥材價(jià)格上漲，買單者還是患者。應(yīng)該說(shuō)以前是這樣，現(xiàn)在醫(yī)保報(bào)銷了一定的費(fèi)用，大大減輕了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。